سهم رعیت
محسن جلالپور
یادداشت
هیچ نوشته یا خطابهای بهاندازه سکانس معروف تقسیم بودجه در سریال «قهوه تلخ» اقتصاد سیاسی بودجه را در ایران توصیف نمیکند: «داموسالملک» در حال تقسیم پول (اختصاص بودجه) بین درباریان و رعیت است و این کار را با روشی مخصوص انجام میدهد؛ کیسههای پول واقعی میان درباریان تقسیم میشود و صندوق رعیت خالی میماند. وقتی از او سوال میکنند که چرا صندوق رعیت خالی مانده؟ میگوید: «سهم رعیت را که نقدی نمیدهیم؛ حوالهشان میکنیم.»
اینکه طنز است اما مگر واقعیت بودجه غیر از این است؟ سالهای طولانی است که درآمدهای کشور بهصورت عمده، صرف اموری غیر از «تحرکبخشی به اقتصاد» و «تامین کالای عمومی» میشود.
معمولا از بودجه انتظار داریم به افزایش رشد اقتصاد و حفظ ثبات متغیرهای کلیدی آن کمک کند و در عین حال منابع مورد نیاز برای تأمین و عرضه کالای عمومی نظیر امنیت،آموزش،هوای پاک،بهداشت و… را در دسترس قرار دهد، اما موضوع این است که بودجه، محملی برای به بار نشستن شعارهای انتخاباتی و اهداف سیاسی تهیهکنندگان آن نیز هست و میبینیم نهادهای سیاسی و عقیدتی همراه و همسو با دولت سیزدهم خیلی بیشتر از نهادهایی که مأموریتشان تأمین کالای عمومی است از بودجه سهم بردهاند.
نکته مهمتر اینکه در بودجههای ما، انسان و دردهای انسانی کمتر مورد توجه سیاستگذار قرار میگیرند و در مقابل، منابع صرف امور روحانی میشود؛ به همین دلیل سهم مستقیم مردم از کیک بودجه بسیار ناچیز است و کار به گونهای پیش رفته که تامین مایحتاج ضروری شهروندان و تامین داروی بیماران خاص هم در اولویت دولتها نیست.
به احتمال زیاد ویدئوی تکاندهنده مجادله پسر نوجوان مبتلا به SMA با فرمانده نیرویانتظامی را در شبکههای اجتماعی دیدهاید؛ آنجا که پسر خوشصحبت و شجاع، دردمندانه اعتراض میکند که چرا دولت بیماران خاص را فراموش کرده و برای تامین داروی مورد نیاز آنها هیچ سهمی در نظر نگرفته است.