چرا ارائه بودجه 95 به تعویق افتاد؟
اولین تعویق بودجهای دولت روحانی
اگرچه پیش از این رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی بارها اعلام کرده بود بودجه سال 95 در نیمه آذر تقدیم مجلس میشود اما آخرین اخبار از مراحل تدوین لایحه بودجه سال آینده حاکی از به تعویق افتادن زمان ارائه آن است.
به گزارش اقتصادنیوز، دولت یازدهم بر خلاف دولت پیشین، در دو سال گذشته همواره نظم زمانی برای ارائه بودجه را رعایت کرده و 15آذرماه لایجه بودجه سال آینده را به مجلس فرستاده است. اگرچه محمدباقر نوبخت وعده داده بود امسال هم رویه دو سال گذشته تکرار خواهد شد اما اکنون به گفته برخی از مقامات مسوول«بنابر دلایلی ارائه بودجه به مجلس به اوایل دی ماه موکول شده است.»
آنطور که ایسنا گزارش داده؛ طبق اعلام یک مقام آگاه با توجه به اینکه قرار بود لایحه بودجه در یکشنبه هفته اخیر در هیات دولت بررسی شود و چارچوب کلی آن به تصویب برسد، با وجود بررسیهای انجام شده چارچوب بودجه به تصویب نرسیده و به یکشنبه هفته آینده موکول شده است. بر این اساس در صورت نهایی شدن کلیات بودجه در هیات دولت، لایحه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی برمیگردد و اعداد و ارقام آن با توجه به سقفهای تعیین شده و متغیرهای کلان آن نهایی خواهد شد. اما مساله این است که چرا دولت نتوانسته برنامه را در زمان مقرر ارائه دهد. به نظر نمیرسد که تصویب نشدن کلیات بودجه تنها دلیل تعویق در ارائه لایجه بودجه باشد. بر اساس اخبار متفاوت قرار بود لایجه بودجه سال 95 براساس برنامه ششم توسعه تدوین شود.
این موضوع را هم سخنگوی دولت تایید کرده و هم رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در گفتوگو با خانه ملت گفته بود: سیاستهای کلی بودجه سال 95 کل کشور بر اساس برنامه ششم تدوین خواهد شد. بر این اساس به نظر میرسد احتمالا هنوز احکام برنامه شش مدر هیات دولت نهایی نشده و همین مساله بر تاخیر در ارائه لایجه بودجه هم تاثیر گذاشته است. با این حال مراحل تدوین لایحه بودجه و همچنین برنامه ششم در سازمان مدیریت و برنامه ریزی در حال انجام است.
اما نکته اساسی در این میان این است که اگر هنوز کلیات برنامه ششم به تصویب نرسیده و اگر قرار بوده بودجه سال 95 بر اساس برنامه ششم تدوین شود، آیا دولت هنوز کلیات بودجه را تدوین نکرده و قرار است در فاصله یکی دو هفته تدوین کند و یا آنکه کلیات بودجه بدون توجه به برنامه ششم توسعه تدوین شده است؟ احتمالا این سوالی است که مسئولان برنامه و بودجه باید پاسخ آن را بدهند.
گرچه لایحه بودجه سال 1395 قرار است با تاخیری حدود دو هفته ای و تا اوایل دی ماه به مجلس برود اما این اولین عقب ماندن دولت فعلی از 15 آذر ماه یعنی زمان قانونی لایحه بودجه به مجلس است. این در حالی است که لایحه بودجه سال 1393 به عنوان اولین بودجه دولت یازدهم 17 آذر ماه ( با تاخیر دو روزه به دلیل همزمانی با تعطیلات) و لایحه سال جاری در 16 آذر از سوی رییس جمهور تقدیم شده بود.